在哥本哈根举行的气候变化大会前夕，中国政府公布了控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。提高照明效率，节约照明用电是我国乃至全球应对气候变化的重要措施，在此承诺之前，我国便已着手制定发展节能照明工程——
    —1996年，国家经贸委印发《“中国绿色照明工程”实施方案》。
    1996-2000年、2001-2005年，先后两期接受全球环境基金(GEF)资助，取得了良好的照明节电效果。
    2004年11月，国家发改委发布《节能中长期专项规划》，将“照明器具”列入节能重点领域，将“绿色照明工程”列为十大节能重点工程之一。
    2005年，在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，“绿色照明工程”仍然是十大重点节能工程之一。
    2006年7月，国家发改委等部门又下发了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》，进一步明确了“绿色照明工程”的重点实施内容、配套保障措施、实施主体。
    2007年底，财政部和国家发改委印发《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》。
    2008年，财政部和国家发改委组织实施高效照明产品财政补贴项目。
    2009年，财政补贴节能灯推广在全国将高达1.2亿只。